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各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、蔬菜局（辦）、農(nóng)墾局，委機關(guān)各處室、委直各單位：
《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作通報和約談辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
湖南省農(nóng)業(yè)委員會
2014年10月15日
湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作通報和約談辦法
第一條 為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有關(guān)精神和要求，建立健全督辦機制，落實地方各級人民政府屬地管理職責(zé)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工作通報，指省人民政府授權(quán)省農(nóng)業(yè)行政主管部門，以公函方式，向市州、縣市區(qū)人民政府通報在該行政區(qū)域存在的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，并提出整改建議的書面警示措施。
本辦法所稱工作約談，指省人民政府負(fù)責(zé)人或授權(quán)省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人，對未依法履行地方政府屬地管理職責(zé)、存在重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患或發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的市州、縣市區(qū)人民政府，就改進(jìn)和加強當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，約談市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)人的告誡談話活動。
第三條 工作通報的情形：
（一）在農(nóng)業(yè)部、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測和風(fēng)險排查中，檢出甲胺磷、“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石綠等國家禁用藥物和非法添加禁用物質(zhì)，或發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患的；
（二）對黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大決策部署貫徹落實不到位，或?qū)θ〗y(tǒng)一部署安排的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要工作任務(wù)落實進(jìn)展遲滯，或監(jiān)管措施不力、存在區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的；
（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)未通過計量認(rèn)證和機構(gòu)考核認(rèn)定、檢測結(jié)果合法性不夠，或未按職責(zé)要求和工作規(guī)范正常開展檢測工作，或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作出現(xiàn)重大失誤失職的；
（四）其他有必要通報的情形。
第四條 發(fā)生本辦法第三條所述工作通報事由后，省農(nóng)業(yè)行政主管部門向事發(fā)地所屬市州、縣市區(qū)人民政府致公函，通報當(dāng)?shù)卮嬖趩栴}的具體情況，提出整改要求；被通報的市州、縣市區(qū)人民政府在收到通報后20個工作日內(nèi)，將相關(guān)工作整改落實情況以書面形式向省農(nóng)業(yè)行政主管部門反饋。
省農(nóng)業(yè)行政主管部門將工作通報和市州、縣市區(qū)人民政府相關(guān)工作整改落實情況，向省人民政府書面報告。
第五條 工作約談的情形：
（一）對黨中央、國務(wù)院有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重大決策部署貫徹落實不到位，造成不良影響的；
（二）在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域發(fā)生重大案件，或發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；或存在區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大風(fēng)險隱患且長期未能有效解決，或已通報要求整改的問題未按要求整改到位的；
（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位，存在重大失職瀆職行為，應(yīng)依紀(jì)追究行政責(zé)任的；
（四）其他有必要約談的情形。
第六條 工作約談的組織和對象：
（一）約談的組織（以下稱約談人）：特別重大事項由省人民政府組織實施，省人民政府負(fù)責(zé)人主持約談；其他約談事項，省人民政府授權(quán)省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人主持約談。
（二）約談的對象（以下稱被約談人）：市州、縣市區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人。
第七條 工作約談的程序：
（一）約談的準(zhǔn)備。發(fā)生約談事由后，省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織對約談事項相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實，向省人民政府提出實施工作約談?wù)埱蠛图s談方案，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，啟動工作約談程序。
約談組織單位提前3個工作日向被約談單位下達(dá)工作約談書面通知，告知被約談人職位、約談事由、約談內(nèi)容、約談時間、約談地點，約談主持人和其他參加約談人員的單位、姓名、職務(wù)，以及要求被約談人提交的材料等相關(guān)事宜。
被約談單位收到約談通知后應(yīng)在2個工作日內(nèi)以書面或電話形式確認(rèn)通知事項，并提交參加約談人員名單。被約談單位不得擅自更換被約談人，因工作原因確需更換被約談人或變更約談日期的，須經(jīng)約談組織單位同意。
（二）約談的實施。約談組織方參加約談的人員應(yīng)不少于2人，并形成約談書面記錄。約談人告知被約談人所約談的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作事項、可能造成的不良后果，及應(yīng)承擔(dān)的行政和法律責(zé)任；對被約談人進(jìn)行工作質(zhì)詢，并提出具體整改要求。被約談人陳述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作約談事項的自查情況，提出整改方案和措施，明確整改時限，以及其他需要陳述的情況。
（三）約談的結(jié)果。約談組織單位就約談情況形成工作約談情況紀(jì)要，送達(dá)被約談單位和被約談人。被約談單位在約談后20個工作日內(nèi)將整改落實情況以書面形式報約談組織單位。省農(nóng)業(yè)行政主管部門受權(quán)組織工作約談的，應(yīng)將約談情況和市州、縣市區(qū)人民政府相關(guān)工作整改落實情況向省人民政府專題匯報。
第八條 對工作通報和約談事項的督辦落實：
（一）省人民政府或授權(quán)省農(nóng)業(yè)行政主管部門對被通報或被約談單位整改工作進(jìn)展落實情況進(jìn)行督促檢查。
（二）對不整改、逾期未完成整改或整改效果不符合要求的，省人民政府或授權(quán)省農(nóng)業(yè)行政主管部門實施專項督查；發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，依法依紀(jì)對市州、縣市區(qū)人民政府及相關(guān)人員嚴(yán)格行政問責(zé)；政府工作人員農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作失職瀆職、徇私枉法涉嫌犯罪的，移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)，嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第九條 本辦法不代替依法對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失職瀆職等行為的行政處罰、紀(jì)律處分和法律追責(zé)。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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