地方政府職能轉變和機構改革工作會議在京召開 李克強表態(tài)嚴懲食品安全違法
時間：2014-01-01 17:14:42 作者：管理員 來源：原創(chuàng) 點擊：2148次
地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議11月1日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理、中央編制委員會主任李克強發(fā)表講話，強調要全面深入貫徹落實黨的十八大精神，做好政府改革這篇大文章。中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇，要整體構思，通盤考慮，上下貫通，把整篇文章做好，更多釋放市場活力，更好服務人民群眾。
李克強要求，地方政府職能轉變要重點抓好"接、放、管".接，就是接好中央下放的審批事項。中央明令取消的，要不折不扣地放給市場、社會，不得截留。放，就是把地方本級該放的權力切實放下去、放到位，特別是對不符合法律規(guī)定、利用"紅頭文件"設定的管理、收費、罰款項目應一律取消，決不能打"小算盤"、搞"小九九",防止"上動下不動、頭轉身不轉".管，就是把該管的管起來、管到位。在減少事前審批的同時，加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，克服隨意性，著力構建統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)"火"起來。對假冒偽劣、坑蒙拐騙，尤其是損害人民生命健康的食品安全等領域違法違規(guī)行為，要嚴懲不貸。建立健全"黑名單"制度，讓違法者付出承受不起的代價。要加強保障民生的基本公共服務，保住基本、補上短板、兜好底線，促進社會公正。
而根據《國家食品安全監(jiān)管體系"十二五"規(guī)劃》要求，未來食品污染物和有害因素監(jiān)測將覆蓋全部縣級行政區(qū)域，監(jiān)測網點擴大到2870個；預計拉動食品檢測市場規(guī)模超過200億，年均復合增速超過50%.
目前，有關食品安全的監(jiān)管已經上升到了國家層面。今年5月，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究部署抓好當前農業(yè)生產、保障市場供應和價格平穩(wěn)等工作。會議指出，要嚴格食品安全監(jiān)管，嚴厲打擊肉類產品摻假售假等違法違規(guī)行為。
而在此前后，各地政府就已開始密集地進行食品安全專項檢查和整治。根據國家食品藥品管理局的網站顯示，包括山東省、江蘇省、青海省、四川省先后采取行動，或發(fā)布學校食堂食品安全管理辦法，或檢查調研食品安全，或召開食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)視頻會議，落實食品藥品安全工作，開展大檢查，力保群眾飲食安全。在"摻假羊肉"事件爆發(fā)后，上海、浙江寧波、溫州、湖州、遼寧地區(qū)都立刻展開了食品安全專項檢查工作，重慶豐都縣則重點組織開展了水產品質量安全專項檢查。
可以預期的是，伴隨著國務院會議精神的逐步落實，各地加大進行食品安全檢查的動作還會增加，全社會食品安全監(jiān)管檢測的體系、辦法也將加快設立，食品安全檢測行業(yè)的需求或許也將如食品溯源產業(yè)那樣迎來快速井噴的階段。
我國食品檢測能力亟待擴容
不可否認的是，目前我國食品檢測的力度、網點的設置、儀器的配備還有很大的發(fā)展空間。從食物生產、加工、出售的產業(yè)鏈來說，食品安全的保障必須在各環(huán)節(jié)設置檢測流程，而要在龐大的中國大地上完成這個工作，各級政府還有很大的作為空間。
根據發(fā)達國家的經驗，要真正保證食品的安全性，不僅要對市場源頭進行追溯檢測，更要建立全社會的檢測體系，即在生產、物流乃至終端等中大型超市、農貿市場設置檢測儀器、提供檢測方法，隨時對有關食品主要質量參數進行檢測，上述行為可由市場專職檢測人員或群眾開展抽檢。
在今年4月17日國務院辦公廳印發(fā)的《2013年食品安全重點工作安排》中明確提出要"加強檢驗檢測能力建設".按照"提高現有能力水平、按責按需、填平補齊、避免重復建設、實現資源共享"的原則，統(tǒng)籌各級食品安全檢驗能力，特別是最急需、最薄弱環(huán)節(jié)以及中西部地區(qū)和基層的食品安全檢驗能力建設。
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